市政報告「浜松から地方創生」
講師　浜松市長　中野祐介氏
【講演概要】
今日は20年ぶりに新紙幣が発行され、県政では新知事が
誕生し、時代の転換点を迎えた。良い方向に時代が変わっ
てほしいが、円安や自然災害など課題も多数。特に浜松市
は人口減少が問題。現日本郵政社長で総務大臣当時は私の
上司であった増田寛也氏が『地方消滅』という本を出し、
「地方創生」政策が始まったのが2014年。10年後の今年
「消滅可能性都市その後」として改めて警鐘を鳴らした。
浜松市は幸い消滅可能性都市ではないが、この10年人口減
少を止められない。浜松は中部地方第2の都市で大都市圏
へアクセスも良く、豊かな自然環境がある。他地域から来
た人に寛容な風土があり、政令指定都市の幸福度ランキン
グ2022年1位、健康寿命3期連続1位など、日本一市民が健康
で幸福に暮らせる街と言える。そして多くの世界企業を生み
出した「やらまいか精神」のDNAが生きる素晴らしい地域で
ある。しかし、人口は減少の一途。その大きな要因は出生数
の低下と若者の東京圏への流出。このまま何もしないと2100
年には人口37万人になると推計される。浜松は本来、日本全
体の人口減少を食い止め、成長を牽引する街のはず。今こそ
「浜松から地方創生」を実現しなくてはいけない。
「まち・ひと・しごと創生法」が地方創生法の正式名。そ
れをどう進めるか。所帯を持ち子どもを産み育てられる環境
を作り子どもの数を増やす。若者の流出を防ぐために魅力的
な進学先と働く場を用意し、これからの時代の働き方ができ
る「しごとの創生」をする。さらに、子どもを社会全体で支
え、健康で誰もが活躍できる仕組みを作る「ひとの創生」。
そして、街の魅力を高め、安心で安全な街を作る「まちの創
生」。この三つを一体的に進めることが地方創生になる。
　今年度の市の予算は7つの柱立てで編成し、総額3,963億円。
これは一般会計の当初予算としては過去最大だ。概略を説明。
分野1 産業経済／ICT企業の誘致を図り、浜松に入るIT人材を
増やす。産業用ロボットの導入支援。小中高校生を対象に地
域の企業、産業を学ぶ機会を作る。中心市街地の活性化。外
国人を地域の経済産業を共に支えるパートナーとして受け入
れる。スタートアップ支援。もうかる農林水産業の実現など。
分野2 子育て・教育／子育てをワンストップ支援する「こど
も家庭センター」を開設。小学校入学前までの医療費無償化、
不妊治療費の支援など。分野3 健康・福祉／中山間地域の医
療助成、浜松医療センターと浜松医科大学の連携を強化する
地域医療連携推進法人の設立準備など。分野4 安全・安心・
快適／豪雨対策、災害対応の強化。交通事故ワースト1から脱
出するための対策など。分野5 環境・エネルギー／自然エネ
ルギーのポテンシャルを最大限生かす。市有施設の脱炭素化
など。分野6 文化・生涯学習／浜松国際ピアノコンクール6年
ぶり開催。プロムナードコンサート40周年記念事業。遠州灘
海浜公園篠原地区への多目的ドームスタジアム設置を見据え、
周辺地域の整備など。分野7 地方自治・都市経営／浜松の良
さを多くの方に知ってもらう「浜松学」を広げる。その他／
2050年脱炭素社会の実現を目指し「カーボンニュートラルの
街・浜松」としても世界に発信。
行政だけでなく、地域の皆さんとともにオール浜松で「元
気なまち・浜松」を実現したい。